
2023資產管理年會于2023年8月12日在上海舉行。國家金融與發展實驗室理事長、中國社會科學院學部委員李揚出席并演講。
談及全球資管市場,李揚指出,在2022年之前是一路向上的,但去年下跌了13%。一是因為經濟不好導致的金額下跌,另外新增資金來源乏力。因此,全球資管市場面臨著重大轉折。
中國的情況如何呢?李揚認為,是在波動中保持著相對穩定的規模?!叭ツ曩Y管市場處于一種停滯狀態,與債市不好、股市有問題、以及人民幣匯率下跌密切相關的,我們可以在經濟基本面中找到原因”。
但李揚強調,中國資管市場的情況與國際顯然不同,國際主要是受經濟因素影響,而中國資管市場除了與經濟運行有關外,也與制度背景有關——如資管新規等,我國對資管行業的制度建設有關,“這點我們要看到”。
李揚認為,近兩年,我國金融體系發生了向銀行復歸的現象,大量資金從非銀行金融機構、銀行體系外,慢慢回流到銀行,銀行業現在面臨著息差收窄、收入來源不足的困境。這也說明,我國資管市場的發展潛力很大,大有文章可做。
李揚認為,資產管理的出現,使得我國“提高直接融資比重,降低間接融資比重的目標”接近實現。
“歷史上,我國間接融資占80%以上,由于資產管理的出現,短短幾年就降了20個百分點。在資管市場獲得大發展的時候,這個目標是接近實現的。后來整頓這個市場,于是比重回歸了”,李揚說。
作為這一時期的總結,李楊認為,第一,發展資本市場,不要眼睛僅盯在資本市場?!敖裉扉_一個板、明天開一個板、后天再開一個板,我經歷過所有板開放的討論,差不多,資本市場大發展這個目標并沒有因此多么的加速。但是資管市場無意中實現了我們的目標”,他說。
第二,發展資產管理是降低間接融資比重的機制。
第三,下一步中國資管市場的發展取決于信托業的發展。但李揚也強調,信托是“我們長期以來很頭疼的一個事情”,“八起八落,現在處在起的階段。信托機制、信托機構等等一直沒有搞的特別清楚”。
談及資管市場管理,李揚指出,傳統上將金融活動分成兩類:直接融資、間接融資,長期以來,我國以非此即彼的思路在引導資管市場發展,但“現在看來不對,不是非此即彼的”。
他解釋說,現在有一些資產管理顯示出不同于直接融資、也不同于間接融資的性質。信托即是如此,“信托融資就亦此亦彼,有推進金融改革向縱深發展的一種潛在的力量”。
李揚說,直接融資與間接融資的風險分擔不同。直接融資中,中介機構沒有責任,就像股票市場,投資者們默默的承受著30年不漲的負擔,找誰?在早期找銀行,因為是銀行代銷的,現在不找了。后來又去找證監會,現在也都不找了,因為是直接融資,風險是投資者自己承擔。
但間接融資不同,風險是銀行承擔。而信托融資,在風險承擔方面和間接融資差不多,但是信托機構,做資產管理的機構存在其他的一些義務,這點是不同的。
此外,兩者的定價機制和服務收費的規則不一樣。金融運行的核心是定價:一是對金融產品定價,二是對金融服務定價。在直接融資里,為信息加工和服務收取費用,在間接融資里,包含了風險定價和服務定價。
“間接融資是大包大攬的,它的定價是一個黑箱,為什么一定說要大力發展直接融資,原因之一就在這里,要打開這個黑箱。信托融資既包含風險定價、也包含服務定價,它又是介于兩者之間,并且兼有兩者特點的”,李揚說。
那么如何發展資管行業呢?李揚說,要對資產管理給予明確的法律定位,“不能靠幾個規定、幾個決定、幾個意見,在資產管理業務的基礎法律關系要確定為信托關系,信托是它的上位法律。在這個基礎上才能夠發展,否則又會出現不斷的有新規,又會出現信托九起九落都是可能的”。
李揚指出,在將資管定位為信托的基礎上可以做進一步的業務拓展。此外,信托公司從事信托業務要堅守自己是受托人的地位。法律地位確定了,關系理順了,資管行業一定有大的發展前景。